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三河市人大常委会关于对“一府两院”工作评议的办法

作者:本站      来源:本网  
 

三河市人大常委会
关于对“一府两院”工作评议的办法

 
(2008年9月12日市四届人大常委会第八次会议通过)
 

第一章    总  则
 
     第一条    为了加强对本级国家行政机关、审判机关、检察机关工作的监督,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
     第二条    工作评议是市人民代表大会在闭会期间,由其常设机构人大常委会负责组织实施对“一府两院”进行工作监督的一种有效形式。
     第三条    工作评议要体现加强党委领导,围绕中心,服务大局的原则,在市人大常委会领导下,由主任会议负责。
     第四条    工作评议按照依法监督,实事求是,民主公开,讲求实效的原则,以听取和审议工作报告为主要方式。
     第五条    工作评议的目的是促进地方国家行政机关、审判机关、检察机关依法行政、公正司法,提高执法水平和办事效率。
     第六条    本级国家行政机关、审判机关、检察机关应自觉接受评议,认真听取意见和建议,回答询问,改进工作。
     第七条    参加评议工作的人员应履行以下职责:
   (一)依法履行职责,严肃认真地参加评议活动;
   (二)结合评议内容,认真学习法律、法规和国家方针政策;
   (三)深入调查研究,广泛了解情况,认真听取人民群众的意见和要求;
   (四)遵守国家保密的规定。
     第八条    任何单位和个人不得阻碍参加评议工作人员依法履行职责,不得对参加评议工作人员进行威胁、恐吓、打击报复。
 
第二章    工作评议的对象和内容
 
     第九条    根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,市人大常委会工作评议的对象是:本级人民政府及其组成部门、政府直属机构和在本行政区域内的上级垂直领导机构,人民法院、人民检察院。每年度具体评议对象由主任会议研究决定。
   
第十条    工作评议的内容:
   (一)执行宪法、法律、行政法规及地方性法规的情况;
(二)贯彻执行党的基本路线、方针、政策的情况;
   (三)执行上级党委和市委决策、决定的情况;
   (四)执行上级和本级人民代表大会及其常委会决议、决定的情况;
   (五)履行职责,依法行政,严格执法,完成工作任务的情况;
   (六)接受市人大及其常委会监督,办理人大代表建议、批评和意见及落实市人大常委会审议意见的情况;
(七)坚持民主集中制原则,坚持科学决策、团结协作情况;
(八)常委会或主任会议认为需要评议的其他事项。
     第十一条    工作评议实施方案由主任会议研究决定。
 
第三章    工作评议的方式和程序
 
     第十二条    工作评议的方式,在市人大常委会会议上进行,可吸收部分市人大代表和有关方面专业人员列席。形式分为两种:一是口头报告,二是书面报告,于每年年初进行。按计划每年度安排1/5相关部门进行工作评议,其中安排3—5个部门进行口头报告,其它部门提交书面报告。
第十三条    工作评议的准备:
(一)研究确定本年度被评议单位及需口头报告的单位;
    (二)研究确定参加评议工作人员,成立评议工作小组;
    (三)制定工作评议实施方案;
    (四)培训参加评议工作人员;
    (五)被评议单位根据实施方案的要求,撰写工作报告。
 第十四条    评议工作小组到被评议单位进行调查,召开由被评议单位中层骨干、职工代表及服务对象参加的座谈会,听取部门负责人对本部门工作的情况汇报,提出意见和建议,被评议单位综合座谈情况对工作报告作进一步修改,并于市人大常委会会议召开的十五日前,报送市人大常委会。
  第十五条    在评议调查过程中,需要查阅有关案卷或资料的,按有关保密规定履行必要手续后,有关受评单位应如实提供。
      第十六条    工作评议的程序:
(一)列入口头报告的被评议单位在常委会会议上报告工作;
    (二)评议工作小组报告调查情况;
(三)常委会组成人员和人大代表进行评议发言;
    (四)被评议单位负责人回答常委会组成人员和人大代表的询问,听取意见和建议;
(五)常委会组成人员对被评议单位按满意、基本满意和不满意进行测评;
     第十七条    评议标准:凡满意票超过参评人员半数的,没有不满意票的为满意单位;满意和基本满意票之和超过参评人员半数的为基本满意单位;不满意票超过参评人员半数的为不满意单位。
第十八条     评议会议结束后十五日内,评议工作小组根据评议结果起草评议意见,经主任会议审定后,送交被评议单位研究处理。被评议单位在收到评议意见后的一个月内,制定整改方案,报送市人大常委会,并在三个月内向市人大常委会书面报告整改落实情况。
第十九条    每年安排的被评议部门未列入口头报告的单位,根据本办法第十二条及市人大常委会的有关要求,认真撰写工作报告,按时报送市人大常委会,市人大常委会根据书面报告情况和平时掌握的情况,在市人大常委会会议上按满意、基本满意和不满意进行测评。
 
第四章   评议意见处理
 
     第二十条    市人大常委会在工作评议结束后,对被评议单位的测评结果进行通报,并报市委备案;对测评结果为满意的单位,建议市人民政府和上级主管部门给予表彰奖励;对测评结果为基本满意和不满意的的单位,责令限期进行整改;对整改情况不满意的,市人大常委会可依法提出询问或质询,必要时由主任会议研究,并提请市人大常委会会议审议,作出相应的处理决定。
第二十一条    对拒绝接受评议的单位,责成其单位负责人在常委会会议上作出书面检查,或建议有关部门给予处理;情节严重的,可依法予以撤职或罢免。对评议工作不认真、不严肃或敷衍的单位,可以建议有关部门作出必要的处理。
第五章    附  则
 
第二十二条    本办法由市人大常委会负责解释。
第二十三条    本办法自市人大常委会会议通过之日起施行。

 

 

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